Экспорт - это таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории России, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе (ст. 165 ТК РФ). Как видно из определения экспорта, основной характеристикой этого таможенного режима является отсутствие обязательства об обратном ввозе на таможенную территорию России товаров, ранее вывезенных с этой территории. Отсутствие обязательства об обратном ввозе товара на территорию России позволяет отличать таможенный режим экспорта от других таможенных режимов, также связанных с вывозом товаров за пределы российской таможенной территории, но предполагающих их последующее возвращение (временный вывоз, переработка товаров вне таможенной территории). Экспорт товаров осуществляется при условии: - уплаты вывозных таможенных пошлин в порядке, предусмотренном ТК РФ. При вывозе товаров с таможенной территории России в соответствии с таможенным режимом экспорта уплачиваются экспортные пошлины. Как установлено ст. 19 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" от 08.12.2003 N 164-ФЗ экспортные пошлины устанавливаются для защиты внутреннего рынка России и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике. Кроме того, они являются источником пополнения доходной части федерального бюджета. Ставки вывозных таможенных пошлин также устанавливаются постановлениями Правительства России. Основания получения льгот по уплате вывозных таможенных пошлин предусмотрены в Законе "О таможенном тарифе". В Законе "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" (ст. 4) закреплен приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Тем не менее, несмотря на это, заметную роль во внешнеторговой политике продолжают играть административные (нетарифные) меры, в том числе и в отношении экспортных операций. Согласно положениям ст. 32 Закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" ограничения экспорта и импорта товаров могут устанавливаться, исходя из национальных интересов. В частности, могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры: 1) необходимы для соблюдения общественной морали или правопорядка; 2) необходимы для охраны жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; 3) относятся к импорту или экспорту золота или серебра; 4) применяются для защиты культурных ценностей; 5) необходимы для предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов и проводятся одновременно с ограничением внутреннего производства или потребления, связанных с использованием невосполнимых природных ресурсов; 6) необходимы для приобретения или распределения товаров при общем или местном их дефиците; 7) необходимы для выполнения международных обязательств Российской Федерации; 8) необходимы для обеспечения обороны страны и безопасности государства; 9) необходимы для обеспечения соблюдения не противоречащих международным договорам Российской Федерации нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся в том числе: а) применения таможенного законодательства Российской Федерации; б) представления таможенным органам Российской Федерации одновременно с грузовой таможенной декларацией документов о соответствии товаров обязательным требованиям; в) охраны окружающей среды; г) обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации вывезти или уничтожить товары, не соответствующие техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим требованиям; д) предотвращения и расследования преступлений, а также судопроизводства и исполнения судебных решений в отношении этих преступлений; е) защиты интеллектуальной собственности; ж) предоставления исключительного права в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Вывоз товаров за пределы России может быть запрещен, к примеру, на срок поставок данных товаров по межправительственным соглашениям о безвозмездной помощи и пр. Расходы, возникшие у лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, в связи с соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию России или их вывоз с этой территории, не подлежат возмещению таможенными органами. Запреты и ограничения могут устанавливаться не только в актах российского законодательства, но и в источниках международного права - международных договорах, решениях международных организаций. Механизм нетарифного регулирования применяется в первую очередь в отношении: - поставок товаров на экспорт в соответствии с международными обязательствами России; - экспорта так называемых специфических товаров (в том числе вооружение и военная техника, драгоценные металлы и драгоценные камни, лекарственные средства и др.). В последнее время широкий размах приобрели мероприятия по обеспечению требований экспортного контроля при таможенном оформлении товаров, вывозимых из России. Под экспортным контролем понимается комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного законодательством порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, то есть так называемые "товары и технологии двойного назначения" (ст. 1 Федерального закона от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле", в ред. от 18 июля 2005 г.). Перечни контролируемых товаров и технологий утверждаются указами Президента России по представлению Правительства России. Иные требования и условия этого таможенного режима могут быть установлены Таможенным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами России. В частности ст. 122 ТК РФ, установлено требование о том, что товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории России в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их помещения под определенный таможенный режим. Исключение составляют изменения количества и состояния товаров вследствие естественного износа или убыли либо вследствие изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения. При этом допускается уменьшение количества вывозимых российских товаров, вне зависимости от причин, по которым произошло уменьшение количества товаров. При экспорте товаров производится освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Одним из основных требований при экспорте товаров является обязательное зачисление валютной выручки от экспортной операции на счет уполномоченного банка в России.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Экспорт» з дисципліни «Експорт, імпорт: облік і податки»
