Теневая экономика – сложное по структуре, многоплановое понятие. Прежде всего, она ассоциируется с криминальными, то есть преступными, уголовно-наказуемыми способами извлечения доходов. Однако экономи-ческая преступность важная, но не исчерпывающая часть теневой эконо-мики. Более распространено понимание теневой экономики как скрытой от государства (неучтенной, нелегальной) деятельности. Такой подход к те-невой экономике отражает ее главный признак - теневая экономика юри-дически не существует, она функционирует вне форм государственного, публично-правового контроля, сопровождается извлечением неконтроли-руемого дохода. В последнее время появилось определение теневой эко-номики как ведение бизнеса с нарушением установленных правил налого-обложения, лицензирования, кредитования, регистрации и т.д. Поэтому те-невую экономику определяют также как незаконное предпринимательство. Таким образом, теневая экономика характеризуется с различных позиций, разные авторы включают в нее разное количество структурных элементов. При этом теневая экономика не оценивается однозначно негативно. Реаль-ная деятельность людей по оказанию бытовых услуг, ремонту, строитель-ству жилья, обслуживанию бытовой техники и т.д. не может восприни-маться как только негативная, нежелательная для общества. Однако если эта деятельность сопряжена с извлечением неконтроли-руемого государством дохода, с укрытием его от налогообложения, с фак-тами фальсификации и обмана при производстве товаров, то возникают отношения, предусмотренные УК РФ. Таким образом, не сама по себе предпринимательская деятельность образует правонарушение, а лишь не-честное предпринимательство, нарушение установленных правил занятия бизнесом. В зависимости от степени общественной опасности этого нару-шения наступает административная или уголовная ответственность, а так-же возмещается причиненный ущерб. Иное отношение к той части теневой экономики, которая паразити-рует на человеческих пороках, обслуживает деструктивные общественные потребности, способные нравственно и физически деформировать лич-ность. Здесь сама по себе соответствующая деятельность является общест-венно опасной и преступной (проституция, торговля детьми, нарко- и пор-нобизнес, торговля оружием и т.п.). Таким образом, структуру современной российской теневой эконо-мики можно представить в виде трех укрупненных блоков: 1. «Подпольная» или «серая» экономика. Это деятельность, ориентиро-ванная на удовлетворение нормальных общественных потребностей, одна-ко осуществляемая в неконтролируемых государством формах с целью из-влечения неконтролируемого дохода и уклонения от налоговых, таможен-ных платежей. 2. Фиктивная (мошенническая) экономика. Это предпринимательская или иная экономическая деятельность, сопряженная с различного рода об-манами, фальсификациями, мошенничеством. Например, обман при полу-чении кредитов и их использовании, фальшивомонетничество, изготовле-ние и сбыт поддельных ценных бумаг, кредитных и расчетных карточек, любых иных платежных документов, фиктивное банкротство, обман кре-диторов, ложная реклама и т.д. 3. Криминальная «черная» экономика, ориентированная на удовлетво-рение деструктивных потребностей (проституция, похищение людей, нар-кобизнес, торговля оружием и т.д.), а также на получение доходов от раз-личных видов профессиональной преступной деятельности (скупка краде-ного, торговля золотом и т.д.) В 90-х годах прошлого века теневая экономика России претерпела серьезные качественные изменения. В основном завершился процесс структурирования с учетом рыночных отношений, укрепились ее позиции в новых и перспективных видах экономической деятельности – банков-ской, финансово-кредитной, инвестиционной, сырьевых отраслях и т.д. Основной формой теневой экономики стала экономическая преступность (первые два вида теневой экономики).
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Структура теневой экономики» з дисципліни «Перехідна економіка»
