В начале 1919 г. были изданы декреты о порядке национализации предприятий и банков, об отделении церкви от государства, о ликвидации сословий и гражданских чинов и др. 6 января 1919 г. Временное рабоче- крестьянское правительство приняло решение об отказе от наименования «Украинская Народная Республика» и введении нового — Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР). Важную роль в успешном развертывании государственного строительства сыграли проведенные 29 января реорганизация и расширение состава Временного рабоче-крестьянского правительства. Его отделы были преобразованы в народные комиссариаты, заведующие отделами стали называться народными комиссарами, а правительство — Советом Народных Комиссаров Украины *. ЦК КП(б)У, руководствуясь ленинскими установками, разработал широкую программу первоочередных социалистических преобразований в * В состав реорганизованного правительства вошли: X. Г. Раковский — Председатель Совнаркома я нарком иностранных дел, 0. И. Квиринг — Председатель Совета Народного Хозяйства, Н. И. Подвойский — парком воепных дел, Артем (Ф. А. Сергеев) — нарком советской пропаганды, К. Е. Ворошилов — нарком внутренних дел, В. П. Затонский — нарком просвещения, Н. Л. Мещеряков — нарком земледелия, А. И. Хмельницкий — нарком юстиции, А. Г. Шлихтер — нарком продовольствия, Б. И. Магидов — нарком труда, Ф. Земит — нарком финансов, А. М. 5Карко — нарком путей сообщения, П. П. Тутышкин — нарком здравоохранения, Н. А. Скрыпник — пред^ седатель Верховной социалистической инспекции и нарком госконтроля, В. А. Анто-> нов-Овсеенко — командующий войсками УССР В правительство входили также члены Реввоенсовета Ю. М. Коцюбинский и Е. А. Шадеяко республике, которая была изложена в правительственной Декларации, опубликованной 28 января. Главную задачу Коммунистическая партия и правительство усматривали в том, чтобы «довести социалистическую революцию до конца, восстанавливая повсюду власть Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов». Для этого необходимо было тесное объединение усилий всех братских советских республик, и прежде всего прочный союз с Советской Россией. В Декларации торжественно провозглашалось: «Тесная историческая, экономическая и культурная связь рабочей и крестьянской Украины и Советской России вменяет нам в обязанность равнять свой революционный классовый фронт прежде всего с фронтом российского пролетариата. Врагов Советской России мы объявляем врагами Советской Украины. У нас одинаковые политические, экономические и военные задачи... Все это предрешает объединение Украинской Советской Республики с Советской Россией на началах социалистической федерации...» * Огромное внимание правительство уделяло организации власти на местах. Еще в конце ноября 1918 г. были изданы соответствующий декрет и временное Положение о местных органах власти. Речь шла о создании временных чрезвычайных органов власти—военно-революционных комитетов, которые должны были функционировать до выборов Советов. Перед ними выдвигались первоочередные задачи: установление революционного порядка в освобожденных районах, борьба с остатками контрреволюции и всесторонняя помощь Красной Армии. В течение января—февраля ревкомы в основном свою задачу выполнили. 1 Радянське буд!вництво на Укра'пи в роки громадянсько! вшни (листопад 1918— серпень 1919). 36. документе i матер!ал1в. К.э 1962, с. 60. 414 XII. Социалистическое строительство па Украине в 1910 г. Декларация Временного рабоче-крестьянского правительства Украины. Ими была проделана огромная работа по ликвидации остатков старого аппарата власти, подготовка и проведение выборов в Советы. Большое внимание восстановлению Советов на местах уделяло Рабоче-крестьянское правительство Украины. Лишь с 1 февраля по 1 апреля 1919 г. его инструктора с целью организации местных органов власти выезжали 22 раза в Харьковскую губернию, 25 раз — Полтавскую и 20 — Черниговскую. Выборы в Советы наглядно продемонстрировали высокий авторитет Коммунистической партии. Среди делегатов губернских съездов Советов, которые прошли в конце февраля — начале марта 1919 г., коммунисты составляли абсолютное большинство. Так, среди делегатов съезда Советов Черниговщииы члепов КП(б)У было 94 %, Екатерипославщипы — 70, Харьковщины — более 67 %. Избранные съездами губисполкомы возглавили коммунисты: Харьковский — П. А. Кии, Киевский — А. С. Бубнов, Екатеринославский — В. К. Аверин, Черниговский — 10. М. Коцюбинский. КП(б)У и правительство Украины неустанно заботились о вовлечении в советское строительство самых широких масс трудящихся. Лучшие представители рабочих и беднейших крестьян направлялись в школы и на курсы советских работников, по окончании которых активно включались в работу на местах. Так, в январе при Черниговском губкоме КП(б)У были созданы курсы партийно-советской работы, на которых обучалось 103 человека — представителей из всех уездов губернии. В феврале открылась школа советского строительства в Харькове, куда было зачислено по 10 человек от каждого уезда. В середине апреля состоялся первый выпуск Полтавской губернской школы советского строительства. В июне 1919 г. на Украине функционировало 7 губернских и 42 уездных партийных школы. Перспективы социалистического и государственного строительства в республике наметил III съезд КП(б)У, проходивший 1—6 марта в Харькове. Он обсудил чрезвычайно важные вопросы: отчет ЦК КП(б)У о текущем моменте и задачах партип, о Конституции УССР, доклад Наркомпрода, о профсоюзном движении, о земельной политике, об отношении к мелкобуржуазным партиям. В работе съезда принял участие представитель ЦК РКП (б) Я. М. Свердлов, выступивший с яркой речью. Съезд дал глубокий анализ внутреннего и международного положения Украины, определил задачи партийных организаций и трудящихся республики. «Основной тактической линией Коммунистической партип Украины,— подчеркивалось в резолюции съезда по текущему моменту,— есть линия установления единства фронта УССР со всеми советски- 1. Деятельность Украинского Советского правительства 415 А. С. Бубнов, Н. А. Скрыпник, К. Е. Ворошилов и другие делегаты от партийных организаций Украины на VIII съезде РКП (б). ми республиками вообще и РСФСР в особенности против мировой империалистической контрреволюции» 1. Партийные организации ориентировались на борьбу как против международного империализма, так и против украинской буржуазно-националистической и белогвардейской контрреволюции. Съезд постановил завершить экспроприацию капиталистов и помещиков, установить строгий коптроль над производством, наметил практические меры по созданию и укреплению регулярной Красной Армии, по проведению земельной и продовольственной политики. В решениях съезда нашла отражение ленинская идея о политике союза со средним крестьянством. В резолюции по докладу Наркомпрода отмечалась необходимость «союза с деревенским середняком и беспощадной борьбы с кулаком...» 1. Исходя из идентичности государственного и общественного строя, общности задач, стоявших перед РСФСР и УССР, съезд рекомендовал взять за основу Конституции Советской Украины Конституцию РСФСР. Установки III съезда КП(б)У были положены в основу решений III Всеукраинского съезда Советов (6—10 марта 1919 г.). На съезд прибыло 1719 делегатов, в том числе 1367 коммунистов, 150 боротьбистов, 100 левых эсеров. 68 мандатов с пра- 1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях.., т. 1, с. 53. 1 Коммунистическая партия Украины в резолюциях.., т. 1, с. 50. 416 XII Социалистическое строительство на Украине в 1919 г. вом совещательного голоса было у делегаций Москвы и Петрограда. Почетным председателем съезда был избран В. И. Ленин. В работе съезда принял участие Я. М. Свердлов. От имени ЦК РКП (б) и ЦИК РСФСР он приветствовал делегатов съезда, подчеркнув тесные связи Советской России с Советской Украиной. «Общая кровь, пролитая в общей борьбе, спаяла эти две советские республики единым величайшим стремлением. До сих пор они вели борьбу с империализмом, и будем надеяться, что и впредь борьбу они будут вести плечом к плечу» *,— говорил Я. М. Свердлов. Съезд заслушал и обсудил отчетный доклад правительства УССР, доклады по военному, продовольственному и земельному вопросам. Одобрив деятельность Украинского Советского правительства, направленную на восстановление и укрепление диктатуры пролетариата, дружбы и сотрудничества с другими советскими республиками, съезд постановил: «Советское правительство Украины перестает быть временным и именуется впредь: Рабоче-Крестьянское правительство Украинской Социалистической Советской Республики» 2. Большое внимание съезд уделил строительству вооруженных сил, укреплению воинской дисциплины, увеличению рядов Красной Армии. Принимая во внимание сложность военно-политической обстановки, съезд провозгласил Украину военным лагерем и подчинил тем самым всю государственную и хозяйственную жизнь республики требованиям вооруженной борьбы с контрреволюцией. Делегаты активно поддержали продовольственную политику Коммунистической партии и Советской вла- 1 Свердлов Я. М Избранные произведения. М., 1976, с. 287. 2 Радянське буд1внпцтво на Украш1 в роки громадянсько1 вшнн (листопад 1918— серпень 1919), с. 91. сти, решительно осудив левых эсеров, выступавших против создания комитетов бедноты, хлебной монополии. Перед Наркомпродом была поставлена задача оказания действенной продовольственной помощи Советской России. 10 марта 1919 г. III Всеукраин- ский съезд Советов утвердил первую Конституцию Украинской ССР. Против проекта Конституции, как и против решений по всем другим вопросам, выступили левые эсеры. Их особым нападкам подверглось положение о том, что УССР является республикой диктатуры пролетариата. По сути, содержание требований левых эсеров сводилось к ликвидации Советской власти. Однако съезд отбросил их притязания. В Конституции УССР закреплялись права трудящихся, завоеванные ими в результате победы Октября, провозглашалось, что «Украинская Социалистическая Советская Республика есть организация диктатуры трудящихся и эксплуатируемых масс — пролетариата и беднейшего крестьянства над их вековыми угнетателями и эксплуататорами — капиталистами и помещиками» 1. Советская власть закрепляла равноправие всех трудящихся независимо от их расовой и национальной принадлежности. Ст. 4 Конституции провозглашала: «Украинская Социалистическая Советская Республика заявляет о своей полной солидарности с ныне существующими уже советскими республиками и о своем решении вступить с ними в теснейшее политическое объединение...» 2.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Первые шаги в государственном строительстве» з дисципліни «Історія Української ССР у 10-ти томах»
