ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
В управлении процессом природопользования первостепенное значение имеет планирование мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов. В плане экономического и социального развития полиграфической промышленности эти мероприятия группируются по двум наиболее важным направлениям: — охрана и рациональное использование водных ресурсов; — охрана воздушного бассейна. При разработке мероприятий по охране и рациональному использованию водных ресурсов отражаются прогрессивные тенденции водопотребления и водоотведения с учетом возможностей сокращения забора свежей воды из поверхностных и подземных источников за счет внедрения систем оборотного водоснабжения, уменьшения безвозвратных потерь воды, сокращения непроизводительных потерь воды, организованного сбора использованной воды с возвратом в производство. Основными показателями при планировании мероприятий по охране и рациональному использованию водных ресурсов являются: объем водопотребления, т. е. использования воды для нужд производства; объем водоотведения, т. е. сброса сточных вод, поступающих непосредственно в водоемы; объем забора воды — объем поступления воды из всех источников. Планирование мероприятий по охране воздушного бассейна имеет своей целью сокращение массы вредных для человека и окружающей среды веществ, выбрасываемых с отходящими газами стационарными источниками полиграфических предприятий и вентиляционным воздухом. Это достигается за счет совершенствования технологии и оснащения источников вредных выбросов в атмосферу установками для их улавливания и обезвреживания и других мероприятий. Основными показателями при планировании мероприятий по охране воздушного бассейна являются: количество вредных веществ, отходящих от всех стационарных источников; количество улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ от стационарных источников загрязнения; процент улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ; количество вредных веществ, выбрасываемых стационарными источниками загрязнения в атмосферу; количество вредных веществ, поступающих на очистные сооружения; снижение (—), увеличение ( + ) количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу (по отношению к предыдущему периоду). Мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов обосновываются расчетом социально-экономической эффективности (общие вопросы методики ее определения изложены в гл. 8). Социальная эффективность средозащитных затрат измеряется отношением натуральных показателей, выражающих социальный результат, к затратам, требуемым для его достижения. Социальный эффект определяется по разности показателей, характеризующих изменения в социальной сфере в результате осуществления средозащитных мероприятий. Экономическую эффективность средозащитных затрат устанавливают путем соизмерения экономических результатов и вызвавших их затрат. Экономический эффект рассчитывают по разности экономических результатов материального производства, затрат в непроизводственной сфере, расходов из государственного бюджета и личных средств населения при сложившемся и проектируемом состоянии окружающей среды или состоянии, которое может возникнуть без проведения средозащитных мероприятий. При экономическом обосновании средозащитных затрат определяют общую (абсолютную) и сравнительную экономическую эффективность. Общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений в средозащитные мероприятия осуществляется путем отнесения годового объема полного экономического эффекта к капитальным вложениям, обеспечивающим этот результат. Полученные результаты сравниваются с нормативными, а также с показателями затрат в аналогичные мероприятия на передовых полиграфических предприятиях.
Различается хозрасчетный и общий (народнохозяйственный) экономический эффект от затрат по охране природной среды. Хозрасчетный экономический эффект определяется по объединениям (предприятиям) по приросту прибыли или снижению себестоимости, по приросту объема нормативно-чистой продукции. Общий (народнохозяйственный) экономический эффект исчисляется по отрасли промышленности в целом по приросту экономической оценки природных ресуров или по приросту чистой продукции. Сравнительную экономическую эффективность затрат на средозащитные мероприятия рассчитывают при выборе оптимального варианта технического решения, обеспечивающего охрану природы и рациональное использование природных ресурсов, на основе расчета приведенных затрат. При проведении мероприятий, реализация которых или достижение эффекта по которым требует длительных сроков, а эксплуатационные расходы и капитальные вложения изменяются во времени, полные затраты, приведенные к началу расчетного периода Зп определяют по формуле
(21.1) где Кп — первоначальные капитальные вложения в средозащитные мероприятия; Кдt — дополнительные капитальные вложения, необходимые для обеспечения нормальной работы средозащитных объектов в t-й год эксплуатации (t=1,2,3,..., Т); Сиt — текущие затраты /-го года на эксплуатацию и содержание основных фондов; Енп — нормативный коэффициент приведения разновременных затрат.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ» з дисципліни «Економіка поліграфічної промисловості»
