Кризисные процессы в капиталистической экономике наложили неизгладимый отпечаток на вывоз капитала, определили ряд принципиально новых его особенностей, отражающих рост противоречий общей экономической и политической неустойчивости капиталистической системы. К этим особенностям относятся следующие: географическое сужение сферы вывоза капитала; кризис и упадок системы международного капиталистического кредита; рост государственномонополистических форм вывоза капитала; военно-политический характер так называемой «помощи»; интенсивное использование вывоза капитала; резкое усиление неравномерности вывоза капитала. Географическое сужение сферы вывоза капитала вызвано последовательным отпадением от капиталистической системы все новых стран в результате социалистических революций. Сужение сферы вывоза капитала происходило в то самое время, когда в ряде ведущих западных стран резко увеличился относительный «избыток» капитала. Хроническая недогрузка производственных мощностей, характерная для периода кризиса, вызвала возрастание излишка производительного капитала. Постоянное недоиспользование основного капитала является причиной ускоренного роста «излишнего» ссудного капитала, не находящего прибыльного применения в промышленности и сельском хозяйстве данной страны. Рост государственно-монополистических форм вывоза капитала. По мере усиления экономической и политической неустойчивости капитализма и прогрессирующего упадка международного частного кредита значительно выросли роль и удельный вес государственномонополистических форм вывоза капитала. Объективная возможность широкого распространения государственно-монополистических форм вывоза капитала создается господством олигархии во всех областях жизни капиталистических стран, подчинением ею аппарата государства. Вместе с тем возникает и объ164
ективная неизбежность распространения таких форм. Гигантски обостряется противоречие между ростом «избытка» капитала в западных странах и абсолютным сужением сферы его вывоза. Растет политический риск помещения капитала за границей. Упадок международного частного кредита делает колоссальным и экономический риск потери заграничных вложений. Вследствие этого корпорации все больше используют государство для избавления от «избыточных» капиталов и для перекладывания риска, связанного с вывозом капитала, на широкие массы налогоплательщиков. Гарантированием экспортных кредитов занимаются специальные учреждения. В США эту функцию выполняет Экспортно-Импортный банк. В Англии существует Департамент гарантий экспортных кредитов. Максимальный лимит его операций превышает 1 млрд. фр. Статьи Гарантии, выданные департаментом, охватывают около 20% стоимости английского экспорта. В ФРГ этой деятельностью занимаются два учреждения – общество «Гермес» и государственная акционерная компания «Дейче ревизион унд трейханд». Максимальный лимит их операций – 12 млрд. марок. Во Франции аналогичную функцию выполняет «Компани франсэз д'асюранс пур ле комерс экстерьер», в Италии – «Институто национале делле асику рационе», в Бельгии – «Офис насьональ дю круар». Такие же организации имеются в Канаде, Голландии и ряде других стран. Военно-политический характер так называемый «помощи». Кризис международного капиталистического кредита и рост государственно-монополистического капитализма способствовали в годы Второй мировой войны, и особенно после ее окончания, широкому использованию так называемых «безвозвратных субсидий», или «даров», получивших наибольшее распространение в экономической экспансии США. Главное отличие «безвозвратных субсидий» от классических форм вывоза ссудного капитала заключается в том, что в первом случае не предусматриваются ни выплата процентов, ни погашение предоставленных средств. На этом основании западные экономисты не считают «безвозвратные субсидии» формой экспорта капитала и трактуют их как «бескорыстную помощь» со стороны капиталистических стран, и США. Между тем как по своему происхождению, так и по существу «безвозвратные субсидии» являются формой международной зависимости, появившейся на базе вывоза капитала и заменяющей в настоящее время обычные капиталистические займы. Условия, на которых предоставляются такие «дары», как правило, еще более тяжелые для получателей этой «помощи», чем прежние займы с их ростовщически165
ми процентами. Кроме того, они имеют ярко выраженный военнополитический характер. Интенсивное использование вывоза капитала как важнейшего орудия внешнеэкономической политики. Вывоз капитала все более превращается в непосредственный придаток внешнеэкономической политики. Этому способствует распространение государственно-монополистических форм вывоза капитала, которые позволяют олигархии поставить под свой контроль это важнейшее орудие экспансии и расширить его применение с конкретными внешнеполитическими целями. Каждый акт той или иной западной державы в области экспорта капитала следует рассматривать по двум позициям: 1) получение экономических выгод; 2) получение военно-политических выгод. Эти две цели, как правило, тесно связаны между собой. Наиболее ярко это проявилось в вывозе капитала из США сразу же после окончания Второй мировой войны. В зарубежной литературе такое явление получило название «долларовой дипломатии». «Долларовая дипломатия» имеет две наиболее характерные черты: 1) предоставление широкой военной «помощи» как средство сколачивания агрессивных блоков; 2) использование займов и кредитов в целях политического и экономического давления на все капиталистические страны, как крупные, так и более слабые. Военная «помощь» США иностранным государствам стала оказываться в значительных масштабах со времени войны в Корее (1950 – 1953 гг.). Так же, как усиленная гонка вооружений стала с тех пор постоянным спутником капиталистической экономики, предоставление вооружения в порядке «даров» превратилось в неотъемлемый атрибут американской внешней политики. Военная «помощь» осуществлялась по линии НАТО и других блоков. Военная «помощь» предоставляется в виде «безвозвратных субсидий» на закупку готового военного оборудования, снаряжения и других товаров непосредственно для нужд вооруженных сил, а также на покрытие затрат по техническому и военному обучению иностранных армий американскими инструкторами. В отличие от экономических «даров», военная «помощь» не сопряжена с созданием эквивалентных фондов в местной валюте. Однако она включается в военные бюджеты соответствующих стран, которые таким образом оказываются в известной степени подконтрольными американскому правительству. Усиление неравномерности вывоза капитала. Сужение сферы международной эксплуатации и рост государственно-монополистического капитализма усилили неравномерность вывоза капитала, обост166
рили межимпериалистическое соперничество за сферы его приложения. На современном этапе конкурентная борьба между ведущими капиталистическими державами происходит на сузившейся арене – в условиях абсолютного сокращения размеров территории капиталистического мира, а также прогрессирующего отпадения от него огромных территорий бывших колоний и полуколоний. Острота соперничества увеличивается еще и потому, что непосредственными противниками в борьбе за сферы приложения капитала выступают уже не только отдельные монополистические группы и банки, но и сами государства, которые представляют в распоряжение финансовой олигархии колоссальные экономические ресурсы. Эволюция вывоза капитала, возникшая с середины 1950-х гг., заключаются в следующем: − коренным образом была подорвана прежняя монополия капиталистических держав в области международного кредита, научнотехнической помощи, экспорта промышленного оборудования; − обретение политико-экономической независимости стран Азии, Африки и Латинской Америки сузил рынок инвестиций капиталистических стран в экономически слаборазвитых государствах и поновому поставил проблему помощи этим государствам; − вследствие дальнейшего сужения сферы международной зависимости происходил интенсивный рост вывоза капитала в промышленно развитые капиталистические страны, который сохраняется и сейчас; − основные направления эволюции вывоза капитала первых послевоенных десятилетий сохранились в 70 – 90-х гг. ХХ в., получив дополнительный импульс от деятельности ТНК и ТНБ, а также многочисленных спекуляций на рынках капиталов; − США, ведущие в вывозе капитала, оказались одновременно в роли кредитора и должника в 1980 – 1990-гг. Так, иностранные активы в США превышают американские активы в Западной Европе и Японии; − в конце 1990-х гг. на динамику вывоза капитала наложил серьезный отпечаток азиатский финансовый кризис; − в начале XXI в. на динамику вывоза капитала наложил серьезный отпечаток также мировой экономический кризис.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ЭВОЛЮЦИЯ ВЫВОЗА КАПИТАЛА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ» з дисципліни «Економічні процеси в світовому господарстві: введення в економічний аналіз»
