Переміщення громадянами товарів через митний кордон України
Громадяни за умови дотримання вимог МК та інших законодавчих актів України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну та вивезення з України, а також тих, щодо яких законом України встановлено обмеження в галузі зовнішньоекономічної діяльності (ст. 247 МК України). Громадяни мають право пересилати товари у міжнародних поштових та експрес-відправленнях у встановленому порядку, крім товарів, заборонених до такого пересилання. Обмеження щодо вартості та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються законодавством України. Митна вартість товарів, які переміщуються громадянами через митний кордон України, для цілей нарахування податків та зборів визначається на підставі заяви власника цих товарів чи уповноваженої ним особи за умови надання підтверджуючих документів (товарних чеків, ярликів тощо), які можна ідентифікувати з наявними товарами. При визначенні митної вартості товарів, які переміщуються у несупроводжуваному багажі, крім вартості самих товарів, враховується вартість їх страхування та перевезення (фрахту) до моменту перетинання ними митного кордону України. За відсутності таких підтверджень або у разі наявності обґрунтованих сумнівів щодо достовірності відомостей стосовно заявленої вартості, митні органи визначають митну вартість самостійно, на підставі ціни на ідентичні або подібні (аналогічні) товари. Відповідно до ст. 250 МК України вивезення товарів за межі митної території України громадянами здійснюється у порядку та на умовах, установлених законодавством України для підприємств. Разом з тим такий порядок не поширюється на: 1) товари, сукупна вартість яких не перевищує еквіваленту 200 євро; 2) предмети, які вивозяться (пересилаються) у зв’язку з виїздом за межі України на постійне місце проживання; 3) предмети, які входять до складу спадщини, оформленої в Україні на користь громадянина-нерезидента, за умови підтвердження складу спадщини органами, що вчиняють нотаріальні дії; 4) товари, які тимчасово вивозяться (пересилаються) за межі митної території України під письмове зобов’язання про їх зворотне ввезення; 5) товари, які були тимчасово ввезені на митну територію України під зобов’язання про їх зворотне вивезення, що підтверджується відповідними документами; 6) предмети, одержані громадянами-нерезидентами у вигляді призів і нагород за участь у змаганнях, конкурсах, фестивалях тощо, які проводяться на території України, що підтверджується відповідними документами; 7) предмети (майно) особистого користування, у тому числі предмети початкового облаштування, придбані в Україні громадянами-нерезидентами, які користуються пільгами згідно з міжнародними договорами України, що вивозяться (пересилаються) цими громадянами у зв’язку з їх остаточним виїздом за межі України; 8) товари, придбані громадянами-нерезидентами на території України, загальна вартість яких не перевищує суми іноземної валюти, ввезеної цими громадянами під час в’їзду в Україну, за умови подання відповідних документів; 9) предмети, призначені для особистого користування, що вивозяться (пересилаються) громадянами-нерезидентами у зв’язку з остаточним виїздом за межі України; 10) товари, що вивозяться громадянами-нерезидентами у зв’язку з остаточним виїздом за межі України на суму, що не перевищує 80 процентів доходу, одержаного за час роботи чи навчання в Україні за умови подання відповідних документів. Відповідно до ст. 251 МК України не допускається вивезення громадянами за межі митної території України незалежно від загальної вартості: 1) товарів, щодо яких відповідно до законодавства України застосовуються заходи тарифного та нетарифного регулювання експорту; 2) товарів, на які встановлено державні дотації, крім предметів особистого користування; 3) товарів промислового призначення (обладнання, комплектуючі вироби, матеріали тощо) згідно з переліком, що визначається КМ України. У цьому ж порядку здійснюється вивезення дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження. Предмети, які ввозяться громадянами на митну територію України, підлягають оподаткуванню в порядку, встановленому для підприємств. Цей порядок не поширюється на: 1) товари, сукупна вартість яких не перевищує еквіваленту 200 євро; 2) предмети особистого користування, що тимчасово ввозяться (пересилаються) громадянами-нерезидентами на митну територію України під письмове зобов’язання про їх зворотне вивезення; 3) предмети, що ввозяться (пересилаються) у разі переселення громадян на постійне місце проживання в Україну; 4) товари, що ввозяться (пересилаються) громадянами, які користуються пільгами згідно з міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України; 5) предмети, які ввозяться (пересилаються) громадянами і входять до складу спадщини, відкритої за межами митної території України на користь резидента, у разі підтвердження складу спадщини органами, що вчиняють нотаріальні дії у країні її відкриття. Зазначене підтвердження підлягає легалізації у консульських установах України, що діють у відповідній країні; 6) предмети, одержані громадянами-резидентами у вигляді нагород і призів на змаганнях, конкурсах, фестивалях за межами митної території України, за умови документального підтвердження факту нагородження; 7) товари, що були попередньо вивезені (переслані) громадянами за митний кордон України під письмове зобов’язання про їх зворотне ввезення і ввозяться (пересилаються) назад на митну територію України, за наявності відповідної вивізної митної декларації. Громадяни можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України без сплати податків, установлених на імпорт, у таких кількостях з розрахунку на одну особу: а) 2 літри вина та 1 літр міцних алкогольних напоїв; б) 200 цигарок або 50 сигар, або 250 грамів тютюну, або набір таких виробів загальною вагою не більше 250 грамів. Алкогольні напої та тютюнові вироби, зазначені у частині першій цієї статті, звільняються від оподаткування за умови, що вони: • ввозяться на митну територію України громадянами, які досягли 18-річного віку; • переміщуються через митний кордон України у супроводжуваному багажі або ручній поклажі громадян. Товари, що підлягають оподаткуванню, які тимчасово ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України під зобов’язання про зворотне вивезення, а також з метою транзиту пропускаються на митну територію України за умови надання митному органу гарантій. Види гарантій, умови і порядок їх надання та повернення визначаються Цивільним кодексом України. У разі порушення зобов’язання про зворотне вивезення за межі митної території України або транзиту через митну територію України товарів, зазначених у частині першій цієї статті, за винятком випадків, коли таке порушення сталося внаслідок аварії або дії непереборної сили, що підтверджується відповідними документами, надані гарантії застосовуються для забезпечення стягнення.
6. Товари, що не підлягають пропуску через митний кордон України
Заборона на пропуск таких товарів гарантує безпеку України, захист життя та здоров’я її населення, тваринного і рослинного світу, не дає перетворити територію України у звалище токсичних відходів. Такі проблеми наразі є доволі актуальними в Україні. Достатньо нашуміла і досі не вирішена доля завезених з Угорщини підприємцями в Закарпаття токсичних відходів. Товари та предмети, що не підлягають пропуску через митний кордон України, безпосередньо вказані в МК України. Не можуть бути пропущені через митний кордон України товари і предмети, що заборонені до переміщення через митний кордон України: — предмети, які можуть завдати шкоди здоров’ю чи загрожувати життю населення та тваринного світу або призвести до порушення довкілля; — продукція, що містить пропаганду ідей війни, расизму і расової дискримінації, геноциду та інша продукція, яка суперечить нормам Конституції України; — товари, імпорт яких здійснюється з порушенням прав інтелектуальної власності. Відповідно до постанови КМУ «Про упорядкування ввозу в Україну і транзиту через її територію відходів вторинної сировини» від 22 лютого 1994 р. № 117 затверджено Перелік речовин і матеріалів, які віднесено до небезпечних відходів і ввезення яких на територію України заборонено. До нього включено 100 найменувань таких відходів, серед яких медичні відходи з лікарень, поліклінік, клінік, відходи виробництва дріжджів і спирту, біологічні інфекційні відходи, які містять патогенні бактерії чи віруси..., зіпсовані чи з простроченим терміном зберігання продукти харчування, вилучені із вжитку чи прострочені фармакологічні препарати, сировина і ліки, відходи, які можуть бути сировиною для виробництва наркотиків, шлами, що містять нафту та інші непридатні для застосування речовини та агрохімікати, інше. Інші відходи, що не увійшли і такий перелік, можуть бути ввезені на територію України або перевезені транзитом лише за умови отримання дозволу від Міністерства екології та природних ресурсів України. Заборонені для вивозу з України: — предмети, що є національним, історичним чи культурним надбанням українського народу, що визначено відповідно до законів України; — товари, експорт яких здійснюється з порушенням прав інтелектуальної власності. Не підлягають відповідно транзиту через територію України предмети, що можуть заподіяти шкоду здоров’ю чи загрожувати життю населення і тваринному світу або завдати шкоди довкіллю. Законодавством України можуть бути встановлені інші заборони і обмеження. Не допускаються до переміщення через митний кордон України товари та предмети, стосовно яких не було здійснене митне оформлення. Постановою КМУ «Про затвердження переліку предметів промислового призначення, що застосовуються у виробничій сфері, вивіз (пересилка) яких громадянами України, іноземцями і особами без громадянства за межі митного кордону України забороняється» від 11 вересня 1996 р. відповідно до ТН ЗЕД заборонено для вивозу, наприклад, метали рідкоземельної групи, скандій і ітрій в чистому вигляді або в сумішах і сплавах, сплави латуні, бронзи, купронікелі, нейзильбери, відходи і лом міді тощо. Упорядковано і переміщення через митний кордон України алкогольних напоїв, пива та тютюнових виробів. Так, дозволяється ввозити в Україну фізичним особам горілчаних виробів до 1 літра, вина — 2 літрів, пива — 10 літрів, тютюнових виробів — 200 сигарет.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Переміщення громадянами товарів через митний кордон України» з дисципліни «Митне право України»
