Финансы играют важную роль в развитии социалистической промышленности. Такие стоимостные категории, как деньги, кредит и финансы, наряду с прибылью, ценой и хозяйственным расчетом, — необходимые рычаги повышения эффективности промышленного производства. В «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года» подчеркивается необходимость совершенствования финансовой системы, повышения ее значения в управлении народным хозяйством . Необходимость финансов в социалистической экономике обусловлена наличием товарно-денежных отношений. Финансы являются формой движения стоимости в процессе расширенного социалистического воспроизводства. Весь воспроизводственный процесс на промышленных предприятиях неразрывно связан с денежными отношениями. Так, формирование основных фондов и образование товарно-материальных запасов на промышленных предприятиях осуществляются при помощи денежных средств. Издержки производства и обращение промышленной продукции также измеряются в денежной форме. Результаты реализации продукции промышленными предприятиями находят выражение в денежных средствах. Таким образом, весь процесс кругооборота средств предприятий совершается при помощи денег. При этом денежные отношения оказывают непосредственное влияние на сам процесс производства и обращения, способствуют улучшению использования материальных и трудовых ресурсов, ускорению научно-технического прогресса, выявлению внутрипроизводственных резервов и повышению эффективности производства. Под финансами социалистической промышленности понимается система плановых экономических (денежных) отношений, возникающих в процессе расширенного воспроизводства, при помощи которых образуются, распределяются и используются денежные средства. Система денежных отношений включает в себя отношения между: — предприятиями и организациями в связи с оплатой оборудования, материалов и других ценностей, а также в связи с реализацией готовой продукции; — социалистическими предприятиями и занятыми на них работниками при выплате заработной платы и средств из фондов материального поощрения; — предприятиями и вышестоящими организациями в процессе перераспределения прибыли, амортизационных отчислений и других средств; — предприятиями и финансовой системой (например, внесение платы за фонды, налога с оборота, свободного остатка прибыли, а также ассигнования из бюджета); — предприятиями и кредитной системой (например, получение и погашение краткосрочных и долгосрочных кредитов, уплата процента за пользование кредитом). По форме финансовые отношения представляют собой денежные отношения с широким использованием безналичных денежных расчетов. Однако не все денежные отношения являются финансовыми. К финансовым относятся только такие денежные отношения, которые складываются в процессе образования, распределения и использования денежных доходов и накоплений. Не относятся, например, к финансовым денежные отношения, возникающие в связи с учетом затрат на производство и калькулированием себестоимости продукции, денежным измерением объема производства. Таким образом, понятие денежные отношения несколько шире понятия финансовые отношения. Система финансов СССР включает финансы- предприятий и отраслей народного хозяйства (т. е. децентрализованные финансы) и общегосударственные (т. е. централизованные) финансы. Первая часть социалистических финансов охватывает денежные отношения, которые возникают в процессе индивидуального кругооборота денежных средств, а также распределения и перераспределения их с целью обеспечения расширенного социалистического воспроизводства. Другая часть социалистических финансов охватывает экономические отношения, возникающие в связи с необходимостью аккумулировать денежные средства в общегосударственном масштабе с целью обеспечения пропорциональности и планомерности развития отраслей народного хозяйства. Первостепенная роль здесь принадлежит государственному бюджету. Между обеими частями финансовой системы существует тесная связь, свыше 90% всех доходов государственного бюджета поступает от социалистических предприятий. Финансами полиграфической промышленности руководят планово-экономические и финансовые управления госкомиздатов СССР и союзных республик. Основные элементы организации финансовой деятельности планово-экономических и финансовых управлений полиграфической промышленности: составление сводных финансовых и кредитных планов и организация их выполнения; руководство финансовой деятельностью подчиненных союзному и республиканским комитетам полиграфических предприятий, научно-исследовательских институтов и учебных заведений; финансирование капитальных вложений и прирост собственных оборотных средств; внутриведомственное перераспределение прибыли, амортизационных отчислений и оборотных средств; организация платежей в бюджет, получение и использование бюджетных ассигнований; контроль финансовой деятельности подчиненных предприятий и организаций. В основу организации финансов полиграфии положен принцип хозрасчета. Это значит, что вся система денежных отношений в отрасли основывается на соизмерении затрат на производство и реализацию продукции и полученных результатов. Возможности развития отрасли
промышленности ставятся в прямую зависимость от достигнутых финансовых результатов. Финансы полиграфической промышленности выполняют три важные функции: — обслуживание денежными ресурсами кругооборота средств; — распределительную; — контрольную. Экономическое содержание первой функции финансов состоит в обеспечении полного соответствия между движением материальных и денежных ресурсов на всех стадиях кругооборота средств. Важной задачей этой функции является ежедневное обеспечение необходимой платежеспособности объединений (предприятий) отрасли. Содержанием второй функции финансов является установление оптимальных стоимостных пропорций распределения денежных ресурсов, образуемых в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятий. Исходным моментом осуществления этой функции должна быть программа развития отраслей промышленности и всего народного хозяйства, их текущие и перспективные планы. В результате распределения финансовых ресурсов образуются денежные средства, имеющие различное назначение. Одна часть их остается в распоряжении отрасли промышленности (объединения, предприятия, министерства) и используется для постоянного возобновления производства, его расширения и совершенствования. Другая часть ресуров идет на образование централизованных фондов и направляется на мероприятия народнохозяйственного значения. Экономическое содержание третьей функции финансов — контроль рублем производственно-хозяйственной деятельности промышленности. Значение этой функции состоит в том, что она позволяет выявить степень эффективности использования денежных средств промышленными предприятиями » отраслью в целом. Объективная необходимость финансового контроля предопределена общественной собственностью на средства производства, основа его — товарно-денежные отношения. Наличие товарно-денежных отношений обусловливает измерение вещественных факторов производства в натуральной и денежной формах. А это позволяет контролировать в стоимостной форме расходование материальных ресурсов. Финансовый контроль ведется на всех стадиях воспроизводственного процесса: при оплате счетов поставщиков и поступлении денежных средств за реализованную продукцию, при внесении всех видов платежей из прибылей в бюджет, при получении кредитов и их погашении, при получении в банке средств для выплаты заработной платы и других финансовых операциях. Основное назначение контроля рублем — обеспечить правильное образование, распределение и использование финансовых ресурсов. Таким образом, контрольная функция финансов промышленности тесно связана с распределительной функцией.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ» з дисципліни «Економіка поліграфічної промисловості»
